2014/2015榨季我国制糖业迎来又一个寒冬，白糖期货价格打破三年周期连续第四年走弱，国内糖厂在过去两个榨季持续亏损；甘蔗收购价将连续第三年下调，且下调幅度持续扩大—2012/2013榨季下调25元/吨至475元/吨，2013/2014榨季下调35元/吨至440元/吨。而2014/2015榨季，广西政府先后两次召开讨论会商讨甘蔗收购价格但迟迟悬而未决。目前市场普遍认为本榨季甘蔗收购价将下调60元/吨至380元/吨。11月初，新开榨企业甘蔗预付价仅320元/吨。蔗贱伤农，甘蔗价格持续下跌严重打击蔗农的种植积极性，从而导致种植面积持续下滑，造成甘蔗减产。而若甘蔗收购价偏高，糖厂将连续第三年亏损，影响企业开工率。
解决目前国内制糖业的困境难以完全依靠糖厂自身，必须借助政府的调控手段方能实现。一方面，需要尽快推出甘蔗目标价格管理政策，通过政府补贴恢复蔗农种植积极性，增加国产甘蔗产量，保证糖厂的生产规模。另一方面，通过政府行政手段限制进口原糖数量。10月13日，中国商务部、海关总署联合发布了2014年71号公告，将进口关税配额外食糖纳入自动进口许可管理，在2014年11月1日开始实行。若进口总量得到有效管理，将有利于减轻国内糖厂库存及未来销售压力，有助于糖价重回上升通道。糖价上涨，糖企利润将有望好转、资金状况将得到改善，糖企将有更多精力扶助蔗农进行田间管理，有助于甘蔗单产的提高，也有利于推升甘蔗收购价格，调动蔗农种植积极性。同时，糖厂资金状况好转将有更大实力加快蔗种改良进度，从源头上提升甘蔗亩产，这也是增加蔗农甘蔗种植收入的一个关键因素。而甘蔗亩产提升将拉低平均甘蔗种植成本，有助于提升国际竞争力。
因此，从根本来说，目前陷入困境的我国国内制糖企业及广大蔗农亟须政府的行政干预，以支持国内制糖业进入良性循环发展的轨道。
